Истраживање о укупном отпаду

Републички завод за статистику

Одсек за статистику и рачуне животне средине

Душанка Достанић

Шеф одсека за статистику и рачуне животне средине

Милана Ракића 5, Београд

dusanka.dostanic@stat.gov.rs

011/3087-001

Није применљиво.

Подаци о створеном и третираном отпаду  прикупљају се статистичким истраживањима о отпаду и из административних извора. Kомпилација података ради се према захтевима  Уредбе о статистици отпада (ЕЗ) бр. 2150/2002, измењене Уредбом Комисије (ЕУ) бр. 849/2010.

Подаци о створеном отпаду приказују се према извору (агрегирани у 9 економских делатности према Класификацији делатности  и за отпад из домаћинстава) и врстама отпада (Европска класификација отпада за статистичке сврхе). 

Подаци о третману отпада разврстани су према врста третмана: коришћење отпада као горива за производњу енергије,  спаљивање на тлу, поново искоришћено (рециклирано),  поново искоришћено (отпад за затрпавање/насипање), одлагање на тло и остали начини одлагања и према врстама отпада (Европска класификација отпада за статистичке сврхе). 

Количине створеног и третираног отпада су у тонама.

Извори генерисања отпада: 

Генерисање отпада се везује за производне или потрошачке активности. Сви актери који предају отпад систему за управљање отпадом су извори генерисања отпада. У производним делатностима генерисање отпада према Уредби о статистици отпада приказује се за 18 економских делатности (Класификацијa делатности (КД)). Три од ових  18 економских делатности повезане су са управљањем отпадом и могу садржати и  секундарни отпад: Сакупљање, третман и одлагање отпада (КД област 38), Санација, рекултивација и управљање отпадом (КД област 39) и Трговина на велико отпацима и остацима (КД група 46.77). Поред отпада који стварају пословни субјекти, отпад стварају и домаћинства.

Врсте отпада:

Скуп података садржи поделу на 51 врсту отпада према Европској класификацији отпада за статистичке сврхе: EWC-Stat (https://www.stat.gov.rs/istrazivanja/klasifikacije/).То је претежно супстанцијално орјентисана класификација  у којој су врсте отпада подељене на опасни и неопасни отпад. Класификација отпада EWC-Stat је повезана са административном Листом отпада.

Врсте третмана:

На основу операција за третман дефинисаних у Оквирној Директиви о отпаду 75/442/EEC која је замењена Директивом 2008/98/EC подела је урађена на врсте третмана:

Поново искоришћено (Рециклирано) - операције R2 до R11;

Коришћење отпада као горива за производњу енергије - операција R1

Поново искоришћено - Отпад за затрпавање/насипање 

Спаљивање на тлу (без искоришћења енергије) - операција D10

Одлагање на тло - операције D1, D5, D12

Остали начини одлагања - операције D2, D3, D4, D6, D7

Агрегирани подаци за генерисани отпад из кога је искључен главни минерални отпад укључују све врсте отпада искључујући следеће EWC-Stat врсте:

Минерални отпад од грађења и рушења (12.1)

Остали минерални отпад (12.2, 12.3, 12.5)

Земља (12.6)

Багеровани остаци (12.7)

Обухваћене су јединице посматрања из свих сектора економских делатности које имају 10 и више запослених и одређену вредност промета. 

База података о генерисаном отпаду укључује све економске делатности и отпад који стварају домаћинства.

База података о третираном отпаду не укључује пред третман отпада (попут сортирања, сушења), већ само коначни третман.

Oтпад јесте свака материја или предмет који држалац одбацује, намерава или је неопходно да одбаци;

Муљеви (укључујући багероване остатке) су приказани у сувом стању.

Извештајне јединице су привредна друштва. Јединице посматрања су предузећа и локалне јединице у секторима од A-S (КД).

Циљну популацију за статистичко истраживање о створеном отпаду чине јединице посматрања са 10 и више запослених из секторе од А-Е КД (осим за област  38 – Сакупљање, третман и одлагање отпада) за коју се ради пун обухват. 

Циљну популацију за статистичко истраживање о створеном отпаду за секторе F-S КД чине јединице посматрања са 10 и више запослених и одређеном вредношћу промета. За избор узорка коришћен је Статистички пословни регистар (СПР). Узорак за 2019. годину имао је 3519 извештајних јединица. 

Циљну популацију за статистичко  истраживање о третираном отпаду чине јединице посматрања из сектора А-S КД, који имају одговарајућу дозволу за обављање једне или више делатности у области управљања отпадом (сакупљање, транспорт, складиштење, третман, одлагање).

Република Србија.

Републички завод за статистику од 1999. године не располаже подацима за АП Косово и Метохија, тако да они нису садржани у обухвату података за Републику Србију (укупно).

2008. - 2019.

Није применљиво.

У тонама.

Календарска година.

Национални правни акти:

– Закон о званичној статистици

– Одлука о Програму званичне статистике

– Уредба о утврђивању плана званичне статистике за текућу годину

* Наведени документи доступни су на веб-сајту РЗС-а: www.stat.gov.rs/o-nama/dokumenti/

Истраживање се спроводи и према захтевима Уредбе о статистици отпада (ЕЗ) бр. 2150/2002, измењене Уредбом Комисије (ЕУ) бр. 849/2010.

Није применљиво.

Поверљивост података је регулисана:

– Законом о званичној статистици („Сл. гласник РС”, br. 104/2009), члан 44, 45, 46, 47, 48, 49.

(www.stat.gov.rs/media/2271/zakon_o_statistici.pdf)

– Правилником о заштити статистичких података у Републичком заводу за статистику

(www.stat.gov.rs/media/2294/pravilnik-o-zastiti-podataka.doc) 

– Упутством о мерама заштите података и информација у Републичком заводу за статистику

(www.stat.gov.rs/media/2271/zakon_o_statistici.pdf)

Подаци који омогућавају да статистичке јединице буду идентификоване, било директно или посредно, не објављују се. Подаци се публикују на нивоу на коме нису поверљиви.

Годишње.

Није применљиво.

Резултати се објављују на веб-сајту Републичког завода за статистику у публикацији Екобилтен као коначни, а као претходни у Саопштењу ЗС60 Створени и третирани отпад. 

http://www.stat.gov.rs/oblasti/zivotna-sredina

https://data.stat.gov.rs/?caller=2504&languageCode=sr-Cyrl

Није применљиво.

Није применљиво.

Методолошко упутство уз упитник о отпаду, 2011. је доступно на интернет страници РЗС-а:

https://publikacije.stat.gov.rs/G2012/Pdf/G20127043.pdf

Израђен је извештај о квалитету према  Уредби о статистици отпада (ЕЗ) бр. 2150/2002, измењене Уредбом Комисије (ЕУ) бр. 849/2010.

Систем управљања квалитетом Републичког завода за статистику ослања се на мисију и визију званичне статистике Републике Србије, као и на Кодекс праксе европске статистике (European Statistics Code of Practice - CoP) и принципе Управљања укупним квалитетом (Total Quality Management - TQM) који представљају заједнички оквир квалитета Европског статистичког система (ЕСС).

Није применљиво.

• Национални корисници:

Министарство заштите животне средине, удружења, не-владине организације, научне установе, истраживачи, студенти. 

• Међународни корисници:

Евростат, УН, Европска Агенција за животну средину. 

Оквир за избор узорка

Оквир за избор узорка 2019. формиран је на основу замрзнутог стања  Статистичког пословног регистра (СПР) из децембра 2018. Јединице оквира за узорак имале су следеће карактеристике:

• Претежну делатност из сектора Грађевинарство (F) и сектора услужних делатности (G–S) КД;
• Одговарајућа правна лица нису затворена, у поступку ликвидације или банкротству, према подацима у замрзнутој верзији СПР-а коју води Агенција за привредне регистре (АПР);
• Одговарајуће правне јединице (правна лица или предузетници) предале су завршне рачуне за 2018. годину или су били буџетски корисници у 2018.

Није применљиво.

Сви подаци се објављују у складу са најављеним Календаром објављивања.

Линк је: http://www.stat.gov.rs/calendar/

Подаци се шаљу Евростату у дефинисаним роковима и формату.

Републички завод за статистику примењује методологију која је усклађена са захтевима Уредбе (ЕК) бр.2150/2002 о статистици отпада, чиме се обезбеђује добра упоредивост са другим државама.

Подаци о створеном и третираном отпаду према статистичкој класификацији отпада (EWC-Stat) и Класификацији делатности су упоредиви од 2008. године. 

Употреба статистичких јединица и Kласификацијe економских делатности чини област отпада кохерентном са економском статистиком. Ово омогућава израчунавање показатеља на основу економских варијабли (нпр. Додата вредност).

Подаци су у великој мери интерно кохерентни (укупни износи једнаки су збиру података).

Подаци о стварању отпада не могу се директно повезати са подацима о третману отпада из више разлога. Производња отпада односи се на отпад произведен у земљи, a третман на отпад који се третира у земљи, тако да разлике могу настати због увоза и извоза отпада. Штавише, стварање отпада укључује отпад настао поступцима обраде отпада (сортирање, компостирање, спаљивање), док табела обраде укључује само завршну обраду. Третирање отпада процес је који захтева време и у међувремену се може изгубити део тежине (сушењем).

Није применљиво.

Општа политика ревизије Републичког завода за статистику представља глобални оквир који омогућава да свака статистичка област дефинише своју политику ревизија у складу са својим специфичностима. 

Објављени подаци треба да се сматрају коначним, уколико није другачије назначено. Исправке и ревизије су могуће.

Извор података о отпаду су статистичка истраживања о створеном и третираном отпаду као и административни извор података. Извештајне јединице су привредна друштва. Јединице посматрања су предузећа и локалне јединице у секторима од A-S (КД). Истраживањима о створеном и третираном отпаду обухваћено је око 7000 извештајних јединица. Отпад из домаћинстава добијен је проценом, из података преузетих из административног извора. 

Годишње.

Метод прикупљања података је извештајни, тј. извештајна јединица попуњава веб или папирни упитник на основу документације и евиденције којом располаже. Одговорно стручно лице попуњава упитник траженим подацима у првом кварталу текуће године за протеклу годину. У случају да за неке податке не постоје одговарајућа документација и евиденција, стручно лице врши процену. Попуњени упитник извештајна јединица доставља надлежном статистичком органу на чијој територији се налази њено седиште до рока предвиђеним годишњим планом.

Валидација података врши се током целокупне обраде података од уноса до израде финалних резултата. За валидацију финалног сета података о генерисаном и третираном отпаду према Уредби о статистици отпада примењују се правила предложена од стране Евростата и саставни су део обраде података.

Није применљиво.

Није применљиво.

Није применљиво.